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全國人大代表安偉:新動能新業態促進鄉村振興

——全國人大代表、三門峽市市長安偉訪談

分類:新聞 中國經濟信息 記者 梅淑娥




全國人大代表、三門峽市市長安偉(記者 梅淑娥 攝影)

【經濟日報《中國經濟信息》記者梅淑娥報道】3月6日 《中國經濟信息》記者在河南大廈,就脫貧攻堅、鄉村振興方面內容采訪了全國人大代表、三門峽市市長安偉。

中國經濟信息:三門峽市認真貫徹落實農村工作會議精神,以深入推進農業供給側結構性改革為主線,培育新動能,打造新業態,穩步實施鄉村振興戰略。安市長,您能具體介紹一下這方面的情況嗎?

安偉代表:好的。三門峽市的鄉村振興,我們著力的是鄉村特色農業發展,因為鄉村振興首先要推動產業振興。經過持續努力,三門峽市特色農業結構不斷優化,特色農業產值占農業總產值85%以上。果品業方面,總產量23.26億公斤,位居全省第一,其中蘋果18.6億公斤;實現林下經濟產值72.9億元。畜牧業,中藥材方面有長足發展,質量興農不斷加強,靈寶市被命名為省級農產品質量安全創建縣;“盧氏黑木耳”獲國家地理標志認證和國家生態原產地產品認證;“靈寶香菇”被授予國家級農產品地理標志示范樣板。品牌強農不斷提升,靈寶蘋果獲得首批中國特色農產品優勢區。信息助農不斷拓展,成功舉辦首屆農民豐收節西部分會場·靈寶蘋果采摘季活動;1139個行政村完成信息進村入戶工作;涉農電商發展到2500家,網上交易特色農產品300多個,交易額18.5億元以上。科技強農不斷深化,實施“萬名科技人員包萬村活動”,推廣實用技術;大力發展數字農業、智慧農業,推進物聯網試驗示范和遙感技術應用,建成農業科技領域平臺51個。

抓好農民增收,推動生活富裕,是三門峽市鄉村振興的核心問題。我們堅持抓重點、補短板、強弱項,不斷提高農村民生保障水平。堅持“盡銳出戰,精準施策”,深入實施教育、醫療、水利、交通、電網等五大專項方案,統籌抓好易地搬遷扶貧和產業發展扶貧,積極推進“輸血變造血,死錢變活錢、保底變保富”試點,確保貧困人口穩步脫貧。扎實推進農村集體產權制度改革試點工作;加快推進農村承包地確權登記頒證工作,頒發土地承包經營權證書35.7萬戶,占應確權農戶數的97.16%;穩步推進財政支農改革、供銷社改革、水利改革、國有林場改革、金融扶貧改革等。建立完善金融服務、信用評價、風險防控、產業支撐“四大體系”,大力推廣陜州區、盧氏縣金融扶貧模式,小額扶貧貸款戶貸率達40.66%,位居全省第一。農村居民最低生活保障標準不斷提高,農村低保兜底保障規范運行,特殊群體得到關愛救助,留守兒童老人婦女得到關愛保護,養老事業健康發展。

中國經濟信息:鄉村振興,人才振興是關鍵。我們了解到,三門峽市被確定為河南省新型職業農民培育整體推進市。請安市長介紹一下這方面的情況。

安偉市長:開展新型職業農民培育,三門峽市被確定為河南省新型職業農民培育整體推進市,靈寶市、盧氏縣、澠池縣、陜州區為示范縣,2018年培育新型職業農民2000人,開展培訓690余期3.5萬余人次。我們著力鄉村人才隊伍建設,推動人才振興。三門峽市開展“專家服務進基層”活動,選派各類專家人才1100余人,實施幫扶項目1500多個,直接受益群眾達2萬人次。全市在管農村優秀實用人才966名。出臺《關于加快推進大眾創業萬眾創新工作的實施意見》等文件,外出務工人員返鄉創業人數2.21萬人,農民工返鄉創業創辦實體21821個,帶動就業58254人。

中國經濟信息:鄉村振興,文化振興和鄉村治理體系建設是題中應有之義。請問三門峽市是怎么做的?

安偉市長:三門峽市著力鄉村文化事業發展,推動文化振興。支持農村地區優秀戲曲曲藝、民間藝術、手工技藝、民俗活動等非物質文化遺產傳承發展,國家和省級傳統村落59個。實施陜州地坑院、盧氏大鯢灣旅游景區、湯河天浴溫泉度假區等重點旅游項目建設18個,入選河南省鄉村旅游特色村9個;成功舉辦首屆花椒鄉村旅游采摘節、“花開金城·果鄉之約”中國首屆蘋果花節。創建文明鄉鎮40個,文明村419個;918個村(社區)建立“一約四會”制度,其中貧困村125個。加強文化與農業相融相促,開展文化結對幫扶和文化下鄉活動,推動鄉村文化繁榮興盛。大型現代曲劇《大山的兒子》,獲河南省“文華大獎”等8項大獎。

我們著力鄉村治理體系建設,推動組織振興。以實施農村“三年強基工程”為抓手,加強農村基層黨組織建設,評選“五星級”村支部498個。開展消滅村級集體經濟“空白村”行動,力爭用3年時間消滅集體經濟“空白村”,使全市80%的村集體經濟收入不低于5萬元。2018年,全市有集體經濟的村已累計達到852個、占67.1%。選派389名優秀干部擔任駐村第一書記,其中17名被表彰為河南省優秀第一書記,9名被授予“五一勞動獎章”。黨員積分管理工作先后被人民日報、中國組織人事報等主流媒體刊登報道。舉辦黨性教育大講堂820余期,開展黨員活動日14500余場次。加快推進平安鄉村建設,加大掃黑除惡專項斗爭在農村的宣傳、整治、打擊力度。加快重要部位、復雜場所和農村薄弱地區公共區域視頻監控系統建設和聯網,推進“雪亮工程”建設。不斷完善農村治理體系,選優配強村“兩委”干部,完成全市1267個村黨組織、129個社區黨組織以及1270個村委會、129個居委會的換屆選舉。深化拓展“四議兩公開”工作法,全面推進“一欄一紙一網”村務公開。

中國經濟信息:三門峽市鄉村振興中怎么貫徹綠色發展理念的?

安偉市長:綠水青山就是金山銀山。我們一直注重堅持綠色發展,用綠色發展推動生態振興。我們出臺《三門峽市農村人居環境整治三年行動實施方案》,創建“四美鄉村”108個,“四美鄉村”示范鄉鎮2個,“五美庭院”10671個。開展市場化保潔的縣(市、區)3個。“廁所革命”步伐明顯加快,制定《三門峽市農村廁所建設三年行動方案》等文件,建設完成三類標準以上公廁的行政村418個,新建107個,累計完成戶廁改造53961座。農業綠色發展明顯增強,建立完善蘋果、食用菌等13種主導特色農產品標準體系;建成省級農業標準化示范縣4個,農業標準化示范鄉(鎮)18個;優質農產品標準化生產覆蓋率達到95%以上。村容村貌建設明顯提升,新硬化村內道路189.3公里,完成通組、排前道路建設的行政村520個,公共照明行政村494個,創建衛生縣3個、衛生鄉(鎮)5個,建設文化廣場的行政村539個。生態文明建設明顯加強,實施山區生態體系建設、農田防護林體系改擴建和生態廊道網絡建設工程,完成造林面積29.52萬畝、森林撫育和改造55.9萬畝,建設市級精品工程示范點9處4700畝、精品示范路段10處53.96公里;持續推進黃河濕地生態治理。

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